制衡——中国式权力监督
中国人心里有个原则,就是用人不疑疑人不用。你既然用我,就不能怀疑我,就不能派人过来监督。你监督我,就是不信任我。要用我就必须,将在外有所不受。
所以作为领导就很为难,既能发挥积极性,有不能让其权力太大,自己被架空。往往任何领导都会把下面的组织分为两个派系。不像美国人,直接明确谁是监督方,谁是执行方。中国人的高明就在于,今天你执行,对方就是监督,对方明天做事,你就是监督方。
两方的内斗才会保持权力的监督和执行的平衡。所以我们中国式的监督就是通过人与人之间的关系来构建的。在办事上给你最大的权限,在用人上有上级安排。
事情上放权,人事上控制。你可以按照你的意图工作,但是你的班子是我给你见得。用人权意思不能放松。如果人事安排上丧失了权力,就会被称为水泼不进。
通过人事的上级安排,同级的集体决策,最后首长全权执行。
这个模式更大层面上对就权力进行了分解。让上级对权力保持了安全。
中国式监督包括,告密制度,制衡制度,丧失信任一票否决制度,握有人质避免失控制度等等。
所有这些,其实都是为了最大的发挥执行人的积极心,还能避免不失控的设计。
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- 何琦
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@小凯:早明白,早改变。 - 小凯
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@回到老家:美国有遗产税,捐赠可以免税,... - 回到老家
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@萧何:上厕所,让人过去,这是失职。 - 萧何
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